但是在这种情况之下，他并没有选择，直接把底层人员身上来弥补海军大将的空缺，反而是进行了世界招兵，然后招来了绿牛，那么为什么不选择把海军中将或者候补大将提拔上来做大将，反而选择世界招兵招一些新人呐，其实最主要的原因就是候补人员的实力太弱，没有做大将的实力，因此并没有选择把他们提升为大将，反而选择了世界招聘，下面就来具体分析一下。
第一‖海军的候补人员实力实在是太弱了。【1】海军的三大将就是用来平衡和震慑海贼的。800年前成立了世界政府之后就有了海军，虽然他们主要目的就是为了对抗海贼的，但是他们也不可能把所有的海贼全部杀完，所以在这种情况之下，只要让海贼们没有人敢冒头，然后不至于发展的太迅猛，维持着一种平衡就可以了，但是随着时间的推移越来越多有实力的人去做海贼在这种情况之下就威胁到了海军的存在，所以海军也就有了三大将，作为海军里面最强的战力，一方面当然是为了和维护海军，另一方面就是为了震慑海贼，然后和海贼之间维持一种平衡，不至于被海贼碾压。
海贼四皇我们都知道实力是非常的强的，你海军大将的实力最起码也要达到海贼四皇的水准才可以，如果海军大将的整体实力比不上海贼， 在这种情况之下还怎么维护世界政府还怎么保护其他加入的联盟国？所以海军大将的实力必须非常的强才可以。【2】海军大将和中将虽然仅仅一个等级，但是实力相差很大。在顶上战争的时候，除了青稚黄猿赤犬三个大将之外，底下还有不少的中将，还有少将，是我们从整个顶上战争的局势可以看得出来，我们基本上已经忽略了海军中将的存在，他们发挥的作用实在是太小了，包括巨人族的中将，仅仅一招就被白胡子制服了，所以其实海军里面中将和大将实力相差实在是太大了。
在这种情况之下就没有办法把他们直接提升为大将，如果把他们提升为大将，他们的实力实在是太弱了，根本就不足以维持住海军和海贼之间的平衡，也不足以震慑海贼，顶上战争的时候，真正能够发挥作用的只有那些海军大将，还有七武海等，还稍微的有一点点的用处， 可是海军中将在顶上战争的时候，还不如白胡子海贼团的队长强呢，在这种情况之下怎么可能靠他们来震慑四皇呢？【3】也可以把他们培养强者，但是为什么没有培养？这些中将确实他们的实力很弱，但是也可以把他们好好的培养的，有些资质不错的，也许能够在将来成为像海军大将那样有实力的人，可是为什么没有去培养他们？想迅速的提升一个人的实力，在整个海贼王里面有两种方法，第一种方法当然就是恶魔果实，拥有恶魔果实就会拥有很强大的力量，但是说实话拥有恶魔果实了，为什么还要给你呢，而且恶魔果实再整个海贼王里面还是比较稀有的，第二种方法就是学会使用霸气，这不是一朝一夕能够学会的，甚至有些人学都学不会。
所以想快速的强大是不可能的。想要慢慢的提升这一点其实是做不到的，因为一旦海军大将这边缺失，就必须需要补充，而且也没有时间让他们慢慢发展，必须要立马震慑住海贼才可以，否则很容易造成大乱。小结‖之所以选择招兵，在这里面最主要的原因就是实在是底下的人实力太差，想要短时间内提升也是不可能的，所以为了维护海军和海贼之间的平衡，就只能选择招兵迅速的补充强大的力量，没有时间给海军发展。
第二‖有能力的不想做大将，想做大将的没能力。上面已经分析了，也不是海军不想提拔，而是实在是底下的人没有那个实力做大将的位置，但是其实海军里面有不少的人是非常有实力，也有能力坐上海军大将的位置，只不过他们都不想做而已。①我在海军里面除了海军三大将之外，还有一个就是英雄卡普，卡普在几十年前的时候，如果想要做海军大将的位置，那个时候其实就可以做海军大将了，只不过这么多年来卡普他一直没有心思做高位，只想做一个大头兵而已。
在海贼王里面我们也知道曾经海军也提议过，要把卡普的职位再提升一下，可惜无奈的是卡普直接就离开了，所以在这种情况之下也没有办法强行的给靠谱安排大将的位置，毕竟他没有心思做强安排也没有用。就包括这一次的海军大将的任命，如果这一次卡普提出来想要多大将的位置，个人认为海军是非常同意的，一方面他有英雄卡普的称号，在海军里面拥有很高的人气，另一方面就是他在整个海贼王的世界里面也拥有着很高的声望，所以只要他坐上大将职位，完全可以震慑海贼，也是最合适的人选，只不过他就是没有心思去做而已。
