在当时属于匈奴人的势力范围。匈奴人的祭祀圣地狼居胥山和姑衍山离北海（贝加尔湖）只有一百多公里，当年汉军主帅霍去病大破匈奴，最远就是到达了贝加尔湖沿岸，并在湖边补充水源，就是史书上所称的”饮马瀚海“。北海也叫瀚海，《汉书苏武传》记载：武既至海上，廪食不至，掘野鼠去草实而食之。仗汉节牧羊，卧起操持，节旄尽落。
这话翻译过来就是：苏武迁移到北海后，匈奴单于断绝了他的粮食供应，苏武只能掘取野鼠所储藏的野生果实来吃。他拄着汉廷的符节牧羊，睡觉、起来都拿着，以致系在符节上的牦牛尾毛全部脱尽。只要稍微想一下就知道，苏武没有粮食吃，又不愿意吃羊，只能另外想办法获得吃的食物，而贝加尔湖沿岸有着丰富的生态系统和食物系统，除去田鼠贮藏的食物，苏武根本吃不饱，要知道苏武在这里待了19年。
苏武是西安人，一直住在汉朝与匈奴的边境地区，为什么苏武不逃走呢？很简单，没有条件逃走，从北海到汉朝中间有两千多公里，如果按一天走十里路算的话，要走一年，需要大量的食物和马匹才能顺利到达汉朝，可苏武没有，就算有，还要穿过匈奴人的地盘，苏武不具备逃走的条件。关于北海是哪里？还有两种说法，一种是说北海是甘肃的白亭海，另一种说未能是说北海是宁夏中卫寺口。
白亭海位于甘肃省武威市民勤县北部湖区，在当时属于汉朝控制的河西走廊，在汉武帝时代，卫青霍去病一直打到漠北，而漠南基本上无匈奴的王庭，这个白亭海就在漠南的河西走廊，当时的匈奴不可能控制这里。况且现在的白亭海已经干涸，变成了一片盐碱地，也许当年是水草丰满的地区，但是既然会干涸，肯定湖区面积不大，不可能被称为”海“，所以北海不可能是当年的白亭海。
中卫寺口位于宁夏中卫市宣和镇南20公里处，因为寺口古称北海，所以这个地方也曾被当成苏武牧羊的地方，现在还有苏武牧羊的遗址。这个中卫寺口只是与北海同名而已，因为这里没有海，也不可能是北海，中卫寺口离当时的汉朝都城长安只有600公里左右，离汉朝控制的河西走廊只有200公里左右，苏武牧羊的地方也不可能离汉朝这么近，否则苏武肯定会想办法逃走的。
咸阳湖二期在哪里，咸阳小沙滩在哪里？
2017年7月9日，咸阳湖二期正式开园。该工程上起西宝高速桥上游约3公里，下至上林桥下游约2公里，全长16.82公里，面积10780亩，宽度为两岸大堤之间。咸阳湖二期上游7.26 公里以滩区治理和水面景观为主，咸阳湖南槽4.68 公里以蓄水水面景观为主，咸阳湖下游4.88公里以维持天然河道，两侧滩地生态治理为主。
咸阳湖二期建有建设文化运动休闲区、滨河湿地景观区、钓鱼台湿地景观区、沣渭湿地景观区、滨河观光区等五处滩地功能区。其中文化运动区包括标准田径足球场一个、标准篮球场一个、标准门球场3个、标准乒乓球场12个、标准网球场3个、标准羽毛球场6个、标准游泳池1个，以及阳光沙滩、户外健身器材等设施。精心打造的水面景观，水波荡漾，柳影婆娑，坝起坝落，气势雄浑。
66万平方米绿化工程，五大滩地功能区各具特色，彰显地域风采。更似一个个集生态、景观、休闲、娱乐、文化、运动等多种功能为一体的大型城市生态休闲公园，市民置身其中，悠然自得，各享其乐。工程在疏浚平整、扩宽主河槽的基础上新建3号气盾坝、2号副坝；修建护滩工程、亲水平台、亲水栈道等。从一号橡胶坝到秦都区南营村段7.26公里，治理护滩4.3公里，砌石5.3万方，浇筑混凝土3.5万方，移动土方187.8万方，清理滩面2800亩，造微地形1500亩。
